Weerstandscapaciteit
In onze Financiële beheersverordening 2025 hebben wij aangegeven wat wij tot onze weerstandscapaciteit rekenen.
De weerstandscapaciteit bestaat uit:
- de reservecapaciteit bestaande uit de vrije ruimte in: de Algemene Reserve (AR), de Reserve Incidentele Opgaven (RIO), de egalisatiereserves (Rioolheffing en Afvalstoffenheffing) en de Financieringsreserve verkoop Essent en Gaswinning;
- de onbenutte belastingcapaciteit;
- een eventueel begrotingsoverschot (alleen bij begroting).
De op deze wijze berekende weerstandscapaciteit bedraagt op grond van de balansgegevens eind 2025 € 362,5 miljoen. Dit is als volgt opgebouwd.
Weerstandscapaciteit (x € 1 miljoen) | Per 31-12-2025 | Per 31-12-2024 |
|---|---|---|
Reserve capaciteit | ||
Algemene reserve | 39,1 | 32,3 |
Reserve Incidentele Opgaven (RIO) | 37,6 | 47,0 |
Egalisatiereserves: | ||
- Rioolheffing | 7,6 | 9,3 |
- Afvalstoffenheffing | 12,2 | 14,0 |
Financieringsreserve verkoop Essent en Gaswinstuitkering | 243,8 | 244,0 |
Totaal reservecapaciteit (incidenteel) | 340,3 | 346,6 |
Onbenutte belastingcapaciteit | ||
- Onroerende zaakbelasting | 22,2 | 24,2 |
Totaal onbenutte belastingcapaciteit (structureel) | 22,2 | 24,2 |
Begrotingsoverschot | - | - |
Totaal weerstandscapaciteit (incidenteel + structureel) | 362,5 | 370,8 |
Ten opzichte van eind 2024 is de weerstandscapaciteit gedaald met € 8,3 miljoen. Deze daling is met name veroorzaakt door onttrekkingen uit de Reserve Incidentele Opgaven (RIO) ter dekking van diverse incidentele voorstellen en een lagere onbenutte belastingcapaciteit.
Risico’s
Het totaal van de gekwantificeerde risico’s bedraagt € 70,3 miljoen en is hieronder samengevat. Bij risico’s waarvoor een minimum- en maximumbedrag geldt, is uitgegaan van het hoogste bedrag. Risico’s die geen relatie hebben met het weerstandsvermogen zijn buiten beschouwing gelaten. In het vervolg van deze paragraaf worden de risico’s afzonderlijk toegelicht.
Ten opzichte van de jaarstukken 2024 is het totaal aan gekwantificeerde risico’s afgenomen met € 17,9 miljoen. Deze daling wordt voornamelijk veroorzaakt door twee risico's die in omvang zijn afgenomen, namelijk:
- het risico Nieuwe inkoop en ontwikkelingen Jeugdhulp (afname € 13,3 miljoen), en
- het risico Specifieke risico’s grondexploitatie (afname € 4,0 miljoen).
Risicoklasse (x € miljoen) | Incidenteel | Structureel | Totaal | Aantal |
|---|---|---|---|---|
1: > € 5 miljoen | 58,7 | 6,7 | 65,4 | 3 |
2: > € 1 miljoen < € 5 miljoen | 1,7 | 3,0 | 4,7 | 3 |
3: < € 1 miljoen | 0,1 | 0,2 | 0,3 | 3 |
4: Onbekend | - | - | - | 15 |
Totaal | 60,5 | 9,9 | 70,3 | 24 |
