Toelichting op de balans

Vaste Passiva

Eigen Vermogen

Eigen Vermogen

31-12-2025

31-12-2024

Algemene Reserve

39,1

32,3

Bestemmingsreserves: vrij inzetbaar

347,3

330,6

Bestemmingsreserves: niet vrij inzetbaar

478,3

482,7

Resultaat voor bestemming volgend uit het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening

21,3

28,0

Totaal

886,0

873,6

Toelichting op de reserves die het eigen vermogen vormen:

  • De toename van de algemene reserve van € 32,3 miljoen naar € 39,1 miljoen is hoofdzakelijk het gevolg van de aanvulling tot de bovenbandbreedte door middel van de resultaatbestemming jaarrekening 2024;
  • De vrij inzetbare reserves zijn toegenomen met in totaal € 16,7 miljoen en de niet vrij inzetbare reserves zijn afgenomen met € 4,3 miljoen;
  • Van de vrij inzetbare reserves is de Reserve Incidentele Opgaven afgenomen met € 9,5 miljoen. Dit heeft hoofdzakelijk te maken met vrijval ten gunste van de algemene middelen (Programmabegroting 2023) en ten behoeve van incidentele voorstellen (Programmabegroting 2025) ;
  • De Reserve Natuurontwikkeling is toegenomen met € 6,5 miljoen. Dit is onder meer het gevolg van een storting van € 4,0 miljoen ten behoeve van de ontwikkeling van de Recropassage en de Greendeal (Programmabegroting 2025) en een storting van € 3,0 miljoen voor de verdere uitvoering van het programma Groen om de Stad (Programmabegroting 2023);
  • De Reserve Investeringsfonds Sociaal Domein laat ook een aanzienlijke toename zien (€ 8,3 miljoen). Dit heeft te maken met een storting van € 11,1 miljoen voor compensatiemiddelen in de jeugdzorg (Najaarsbijstelling 2025);
  • Ook een grote toename is te zien in de Reserve Investeringsfonds Klimaat (€ 12,7 miljoen). De reden hiervan is de storting van € 15,0 miljoen voor ondersteuning van grote maatschappelijke opgaven (Programmabegroting 2023) en enigszins achtergebleven onttrekkingen voor diverse projecten;
  • De Reserve Fonds Stedelijke Ontwikkeling is toegenomen met een bedrag van € 12,9 miljoen. Tegenover de stortingen in deze reserve, zoals de bij de Programmabegroting 2023 vastgestelde dotatie van € 20,0 miljoen om grote maatschappelijke opgaven te ondersteunen, zijn de onttrekkingen uit deze reserve vanwege vertragingen in diverse projecten achtergebleven.

De overige reserves laten beperktere wijzigingen zien.

Nieuwe en vervallen reserves

  • In 2025 is Reserve Regionaal werkcentrum Midden-Brabant ingesteld (raadsbesluit Najaarsbijstelling 2025);
  • De Reserve Regio Deal Makes & Moves is komen te vervallen aangezien de ingestelde looptijd op 31 december 2025 afliep.

Hierna volgt een overzicht met het verloop en doel van de reserves.

Reserves

Saldo
31-12-2024

Bestemming resultaat 2024

Toevoeging 2025

Onttrekking 2025

Saldo
31-12-2025

Doel reserve

A.001

Algemene reserve

32,3

7,7

4,1

5,0

39,1

De Algemene Reserve is een reserve die bedoeld is als financiële buffer en maakt daarmee onderdeel uit van het weerstandsvermogen.

Totaal A: Algemene Reserve

32,3

7,7

4,1

5,0

39,1

B.001

Reserve Incidentele Opgaven (RIO)

47,0

15,6

4,9

30,0

37,6

Reserve ter dekking van incidentele fysieke of sociale maatschappelijke opgaven.

B.003

Reserve Ontwikkeling Informatisering

3,2

0,0

1,2

1,0

3,4

Initiëren van noodzakelijke (gemeentebrede) vernieuwingsimpulsen op het gebied van informatisering.

B.007

Reserve Bodem- en geluidsanering

8,6

0,0

0,0

0,8

7,8

Dekking van de kosten van bodemonderzoek en -sanering en voor het verstrekken van bodeminformatie zoals beschreven in de ISV-Bodemsaneringsprogramma's en convenanten met het Rijk; Aanpak knelpunten bodemonderzoek en - sanering;  Sanering A-lijst geluid; Uitvoeren luchtkwaliteitsmaatregelen.

B.009

Reserve Natuurontwikkeling

2,2

0,0

7,4

0,9

8,6

Realisatie van zowel natuurversterking-, als compensatieprojecten, klimaat-adaptieve maatregelen en het duurzaam in stand houden van waardevolle en monumentale bomen van zowel particulieren als gemeente. Zowel in de stad als in de stadsregionale parken en ecologische verbindingszones om de stad. 

B.011

Reserve Betaald parkeren

20,0

0,0

5,6

4,5

21,1

Deze reserve is bedoeld om de toekomstige ontwikkelingen en exploitatieresultaten van de gesloten parkeerexploitatie te dekken. De reserve wordt gevoed door positieve exploitatieresultaten en overige incidentele inkomsten. Qua aard is de reserve vergelijkbaar met de Algemene Reserve Grondexploitatie voor de gesloten grondexploitatie.

B.014

Reserve Fonds Revitalisering Bedrijventerreinen

6,9

0,0

0,0

1,0

5,9

Bevordering van herontwikkeling van werklocaties (met een onrendabele top of met winstpotentie). Projecten die momenteel vanuit de markt (nog) niet kunnen en/of worden opgepakt vanwege onvoldoende verwacht rendement, kunnen vanuit het fonds (mede) worden ondersteund waardoor ontwikkeling wel interessant wordt.

B.017

Reserve Stimulering innovatie regionale arbeidsmarkt

0,3

0,0

0,0

0,0

0,3

Bevorderen van innovatie op de regionale arbeidsmarkt, zoals overeengekomen in het Ondernemersakkoord in 2012 met de Triple Helix-partners (Ondernemers-Onderwijs-Overheid).

B.020

Reserve Cofinancieringsfonds

5,1

0,0

0,8

0,8

5,1

Het fonds is bedoeld voor de financiering van de eigen bijdrage aan de te realiseren projecten en de dekking van de voorbereidingskosten van aanvragen die door de gemeente Tilburg e.a. worden ingediend.

B.022

Reserve Gemeentelijke Huisvesting

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Dekking van een deel van de programmakosten van de renovatie van stadskantoren 1 en 2, de implementatie van Het Nieuwe Werken en kosten voor tijdelijke huisvesting die hiermee verband houden.

B.025

Reserve Gebiedsexploitatie/ Facilitair Grond

1,8

0,0

0,0

0,3

1,5

Reserveren van gemeentelijke bijdragen voor gebiedsontwikkelingen (geen BIE) en faciliterend grondbeleid.

B.027

Reserve Regionaal Fonds Arbeidsmarkt

7,7

0,0

0,6

2,2

6,2

Het financieren van regionale activiteiten aan een brede groep van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

B.028

Reserve Fraudebestrijding

0,2

0,0

0,0

0,0

0,2

De bij de gemeente Tilburg ondergebrachte middelen van het voormalig Regionaal Coördinatiepunt Zuidwest en Landelijk Kenniscentrum Fraudebestrijding in samenspraak met de rechtsopvolger VNG Kenniscentrum Handhaving en Naleving (VNG KCHN) inzetten voor financiering van de ontwikkeling van expertise en ondersteuning op het gebied van fraudebestrijding op landelijk en regionaal niveau.

B.030

Reserve investeringsfonds Sociaal Domein

8,4

0,7

11,1

3,4

16,7

Het doel van deze reserve is het creëren van maatschappelijke impact en een effectievere en efficiëntere uitvoering van de vraagstukken uit de transformatie in het sociaal domein.

B.031

Reserve investeringsfonds Klimaat

25,2

0,0

15,3

2,6

37,9

De reserve wordt ingezet voor activiteiten die bijdragen aan de doelstellingen die gesteld zijn in het kader van de duurzame stad: energietransitie, circulaire economie en klimaatadaptatie. Het beoogt daarmee een klimaatneutrale, klimaatbestendige en volledig circulaire stad in 2045. 

B.033

Bestemmingsreserve Gebiedsparkeren SPZ

0,0

0,0

0,7

0,1

0,6

Het realiseren  van parkeervoorzieningen voor gebruikers van(uit) de Spoorzone.

B.034

Reserve Regio Deal Makes & Moves

1,5

0,0

0,0

1,5

0,0

In deze reserve worden de ontvangen Rijksmiddelen en de Tilburgse bijdrage aan de Regiodeal Makes & Moves gestort ter uitvoering van de Regiodeal Midden- en West Brabant.

B.036

Reserve Cisisherstelfonds

6,8

0,0

0,0

0,8

6,0

De middelen in de reserve crisisherstelfonds zijn bedoeld om waar nodig een extra zetje te kunnen geven om de gevolgen van een crisis, zijnde een onvoorziene en onontkoombare gebeurtenis, tijdelijk op te kunnen vangen voor inwoners, ondernemers en organisaties. 

B.040

Reserve Fonds Talentontwikkeling

4,8

0,0

0,0

1,0

3,8

Dit fonds is specifiek gericht op de aanpak van arbeidsmarktvraagstukken. Het doel is om aan de slag te gaan met een innovatief, regionaal offensief voor een arbeidsmarkt die werkt voor iedereen.

B.041

Reserve Fonds Preventie, Gezondheid en  Kansgelijkheid

4,1

0,0

0,0

0,8

3,3

Zorg leveren, waarbij het uitgangspunt blijft: lichte ondersteuning wanneer het kan, zwaardere zorg als het nodig is. Het doel is om zorgvragen te normaliseren en te  investeren in een stevige sociale basis in de dorpen, wijken en buurten. 

B.042

Reserve Topsportfonds

1,2

0,0

0,0

0,3

0,9

Vanuit deze reserve, het Topsportfonds, ondersteunen we talenten, zetten we in op de ontwikkeling van #TeamTilburg en halen we in deze periode minimaal een topsportevenement naar onze stad.

B.044

Reserve Transitiefonds Wijkgericht werken en inwonersparticipatie

3,1

0,0

2,8

3,0

2,9

Het beschikbaar stellen van middelen voor de versterking/ ontwikkeling van het wijkgericht werken ten behoeve van de ‘hoe’- vraag om de gemeentelijke organisatie te ondersteunen in de transformatie naar wijkgericht werken. Daarnaast middelen beschikbaar stellen voor inwonersparticipatie. Hiermee zal het Actieplan inwonersparticipatie 2021 verder ingevuld worden.

B.047

Reserve Versterking levendige Democratie

3,0

0,0

0,0

1,1

2,0

Het bekostigen van plannen en initiatieven om de democratie in Tilburg te versterken en levendiger te maken.

B.048

Reserve Digitalisering en Klantgedreven Dienstverlening

5,1

0,0

0,0

1,5

3,6

De middelen in de reserve zijn bedoeld voor de digitaliseringsopgave en voor een verdere ontwikkeling van onze klantgedreven dienstverlening.

B.049

Reserve Fonds stedelijke ontwikkeling

107,6

0,0

35,7

22,7

120,5

Het stimuleren van kwalitatieve fysieke vernieuwing en revitalisering, zodanig dat het bijdraagt aan de grote opgaven in Tilburg.

B.050

Reserve Gebiedsparkeren Stappegoor

0,5

0,0

0,0

0,0

0,5

Het doel en de functie van deze reserve is om parkeervoorzieningen voor gebruikers van het gebied Groot Stappegoor te realiseren.

B.051

Reserve Welkom in Tilburg

16,7

0,0

0,0

2,1

14,5

De middelen in de reserve worden aangewend voor de opvang, huisvesting en integratie van vluchtelingen en nieuwkomers in Tilburg.

B.052

Reserve Regionaal werkcentrum Midden Brabant

0,0

0,0

0,9

0,0

0,9

In deze reserve worden middelen gehouden, die specifiek beschikbaar zijn gesteld - aan gemeente Tilburg als Centrumgemeente in het kader van Wet SUWI - ten behoeve van het Regionaal Werkcentrum Midden-Brabant. 

B.053

Reserve Risico's grondexploitatie

39,6

0,0

0,0

4,0

35,6

Reserveren van geld (als weerstandsvermogen) om mogelijke risico's binnen grondexploitatieprojecten op te kunnen vangen.

Totaal B:  Bestemmingsreserves vrij inzetbaar

330,6

16,3

86,9

86,5

347,3

C.002

 Bestemmingsreserve verkoop Essent en Gaswinstuitkering

244,0

0,0

0,0

0,1

243,8

Deze reserve maakt onderdeel uit van de financieringsconstructie van de gemeente Tilburg. Bij de programmabegroting 2023 is deze reserve ontstaan door het samenvoegen van de bestemmingsreserve verkoop Essent en de bestemmingsreserve Gaswinstuitkering. In deze reserve is de opbrengst van de verkoop van de aandelen Essent resp. de opbrengst van de afkoop van de gaswinstuitkering gestort. Hierbij is de keuze gemaakt om de inkomende middelen als interne financiering te gebruiken om externe leningen af te lossen en lopende en nieuwe projecten niet met externe financiering te bezwaren.

C.004

 Reserve Stimuleringfonds hergebruik historische panden

0,2

0,0

0,0

0,1

0,1

Het stimuleren van hergebruik van historische panden waardoor deze behouden blijven.

C.008

 Beleggingsfonds 2000

20,1

0,0

0,0

2,2

18,0

Geleidelijke afbouw van de jaarlijkse bijdragen aan de algemene middelen vanuit de omzettingen van erfpacht in vol eigendom met de woningbouwcorporaties en de geleidelijke afbouw van de compensatie voor de wegvallende opbrengst van de rentevaste belegging van de opbrengst verkoop aandelen bouwfonds in 2000 welke in 2021 is vrijgevallen.

C.011

 Reserve kapitaallasten 

174,0

0,0

11,4

8,0

177,4

Het reserveren van bijdragen aan vaste activa vanuit reserves en vanuit bijdragen van derden die niet in directe relatie staan met het actief, ter dekking van de uit deze investering voortvloeiende meerjarige kapitaallasten. 

C.012

 Overhevelingsreserve

21,1

4,0

15,7

21,5

19,2

Doel van deze reserve is het overhevelen van budgetoverschotten als gevolg van de overloop van activiteiten naar het volgende boekjaar.

C.017

 Egalisatiereserve Rioolheffingen

9,3

0,0

1,3

3,0

7,6

Afwijkingen in de exploitatie, verband houdende met rioleringen, verrekenen in de (toekomstige) tarieven van de rioolheffing.

C.018

 Egalisatiereserve Afvalstoffenheffing

14,0

0,0

0,5

2,3

12,2

Afwijkingen in de exploitatie, verband houdende met afvalverwijdering van huishoudens, verrekenen in de (toekomstige) tarieven afvalstoffenheffing.

Totaal C:  Bestemmingsreserves niet vrij inzetbaar

482,7

4,0

28,8

37,1

478,3

TOTAAL RESERVES

845,6

28,0

119,9

128,7

864,8

Deze pagina is gebouwd op 04/22/2026 09:06:04 met de export van 04/21/2026 11:51:49