Duurzame Stad

Overheveling budget Regionale Energie- en Klimaatstrategie (REKS)
Gemeente Tilburg is kassier voor de Regio Hart van Brabant (Regio HvB). De ontvangen middelen vanuit het Gemeentefonds worden doorbelast naar de Regio HvB voor de Regionale Energie- en Klimaatstrategie (REKS). Bij de septembercirculaire 2024 is er voor zowel 2024 als 2025 een bedrag van € 370.500 toegekend maar de middelen voor 2025 zijn abusievelijk niet doorbelast naar de Regio HvB. De middelen voor 2025 worden in 2026 doorbelast naar Regio HvB. Voorgesteld wordt het budget van € 370.500 over te hevelen naar 2026 en te betrekken bij de resultaatbestemming van de jaarrekening.

Rijkssubsidie Lokale Aanpak Isolatie  
In 2025 is de Rijkssubsidie Lokale Aanpak Isolatie ingezet voor het project Tilburg Verduurzaamt binnen het programma Aan de Slag met je Huis. Voor 2025 was € 5.947.000 beschikbaar. Hiervan is € 268.000besteed aan uitvoeringskosten en verstrekte subsidies. De realisatie bleef achter doordat minder huishoudens gebruik maakten van de subsidieregeling dan geraamd. Daarnaast is het contract met Winst uit je Woning beëindigd.
In 2026 wordt het bestedingsplan aangescherpt om het bereik en gebruik van de isolatiesubsidies te vergroten. De niet‑bestede middelen uit 2025 worden, conform de subsidievoorwaarden, doorgeschoven naar 2026 en verdere jaren.

Rijksmiddelen Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE)
In 2025 is € 7.040.099 aan structurele CDOKE‑middelen ontvangen voor de inzet en uitbreiding van personele capaciteit voor de klimaat‑ en energieopgaven. De verhoging van deze middelen, ten opzichte van voorgaande jaren, hangt samen met de groeiende en complexere uitvoeringslasten voor gemeenten, zoals de realisatie van warmtenetten en de aanpak van netcongestie. De middelen zijn in 2025 ingezet voor loonkosten en de inhuur van externe deskundigen. Het restant van € 3.524.000 wordt conform de regeling doorgeschoven naar 2026.

Project batterestore
Per 1 oktober 2025 is het project Batterestore van start gegaan. Dit project richt zich op het onderzoeken van de mogelijkheden om afgeschreven autobatterijen een tweede leven te geven. Hierbij wordt onder andere gekeken naar het hergebruik als batterijopslag op bouwplaatsen en als thuisbatterij voor wijkcentra. Voor dit project is vanuit het European Urban Initiative (EUI) een Europese subsidie van in totaal € 4,8 miljoen beschikbaar gesteld. Het project wordt uitgevoerd in samenwerking met acht partners, waaronder Tilburg University en ContourdeTwern. Met deze partners zijn afzonderlijke subsidieregelingen opgesteld. De gemeente treedt op als penvoerder en is daarmee verantwoordelijk voor de financiële en inhoudelijke verantwoording richting de Europese subsidieverstrekker. In 2025 is van de ontvangen Europese subsidie een bedrag van € 1,337 miljoen als door te betalen subsidie uitgekeerd aan de projectpartners en bedroegen de gemaakte subsidiabele kosten van de gemeente Tilburg € 164.000. Omdat pas eind 2025 duidelijkheid is gekomen over deze regeling was dit niet gebudgetteerd.

Aanpak Rijkssubsidie Energiearmoede
De Rijkssubsidie Energiearmoede is in 2025 ingezet binnen het programma Aan de Slag met je Huis, onder meer voor energiecoaches. De besteding bleef achter doordat de samenwerkingen met Winst uit je Woning en Hoom zijn beëindigd. Binnen de aanpak voor gespikkeld bezit is de externe inhuur stopgezet, zijn enkele geraamde projecten niet doorgegaan en lag de deelname lager dan verwacht. Verder is een eerder verstrekte subsidie door Klimaatklussers terugbetaald vanwege het beëindigen van de organisatie. Van de voor 2025 beschikbare Rijksmiddelen resteert € 1.490.000. Daarnaast was er in 2025 een voordeel op de baten van € 28.000 vanwege een bijdrage van derden. Dat is in deze melding gesaldeerd. In 2026 wordt het bestedingsplan herzien en de niet-bestede Rijksmiddelen uit 2025 worden, conform de subsidievoorwaarden, doorgeschoven naar 2026.

Concernopgave Energietransitie reserve Investeringsfonds Klimaat
Uit de reserve Investeringsfonds Klimaat zijn er incidentele middelen beschikbaar gesteld voor de uitvoering van de concernopgave Energietransitie. Van deze middelen resteert circa € 1.304.000. De resterende middelen zijn het gevolg van projecten die meer aanlooptijd vergen door onder andere wetgeving, landelijke en lokale beleidsvraagstukken.
De restantmiddelen blijven beschikbaar voor de concernopgave Energietransitie en worden vanaf
2026 ingezet voor projecten die bijdragen aan het Raadsbesluit Actualisatie doelen Energietransitie (vastgesteld 10 oktober 2024) én de Herziening bestedingsdoelen reserve Investeringsfonds Klimaat (vastgesteld op 18 november 2024).

Circulair Watersysteem Koningswei
De reserve investeringsfonds Klimaat houdt rekening met een bijdrage voor een circulair watersysteem voor de vastgoedontwikkeling Koningswei. In 2024 is er begonnen met de sloop van Piusstaete. In 2025 is de nieuwbouw gestart en is naar verwachting in 2027 klaar. Het subsidiebedrag van € 1.146.000 miljoen en de geraamde dekking vanuit de reserve investeringsfonds klimaat worden doorgeschoven naar 2026.

Subsidie collectieve energiehubs
Uit de reserve Investeringsfonds Klimaat is € 1.000.000 beschikbaar gesteld voor subsidies aan bedrijven voor de realisatie van collectieve energiehubs. In 2025 zijn twee aanvragen ingediend; één aanvraag is afgewezen omdat deze niet voldeed aan de voorwaarden, en de andere aanvraag is nog niet compleet waardoor de beoordeling nog niet kan worden afgerond. De gemeente begeleidt de aanvrager bij het aanleveren van de benodigde informatie. De ontwikkeling van een energiehub kent een lange voorbereidingstijd; veel initiatieven bevinden zich nog in de verkennende fase en hebben de realisatiefase – waarvoor de subsidieregeling specifiek bedoeld is – nog niet bereikt. Subsidieaanvragen kunnen ingediend worden tot 1 januari 2027. Het subsidiebedrag met de geraamde dekking uit de reserve Investeringsfonds Klimaat wordt doorgeschoven naar 2026.

Fabriekskwartier
Er is een subsidie van € 1 miljoen aan Triborgh verstrekt voor klimaat adaptieve maatregelen zoals retentiekratten, polderdaken en aquathermie binnen het Fabriekskwartier. Het plan verloopt in 5 fasen waarin Fase 1 nu in uitvoering is. De eindverantwoording van deze subsidie moet voor 1 mei 2030 plaatsvinden. Tot en met 2025 is 20% verantwoord (conform de financiële regels inzake daadwerkelijke prestatielevering). De restant subsidie van € 800.000 en de geraamde dekking uit de reserve investeringsfonds klimaat worden doorgeschoven naar 2026.

Minder geschreven uren op veld Klimaat
Op het veld Klimaat zijn uren begroot voor milieuadviseurs en adviseurs voor de zero-emissiezone maar de daadwerkelijk geschreven uren zijn terechtgekomen op andere velden. Hierdoor ontstaat er een voordeel van € 613.000 op het veld Klimaat. Deze uren zijn met name terechtgekomen op veld Ruimte voor wonen, werken en mobiliteit. Het nadeel op het veld ruimte voor wonen, werken en mobiliteit is niet afzonderlijk vermeld omdat het onderdeel is van diverse meldingen op dit veld en verweven is met verschillende andere budgetten.

Subsidie circulair stromen
Aan Stichting Breda University of Applied Sciences is een eenmalig subsidie van € 880.000 verstrekt voor de realisatie van haar project Circulaire Stromen met dekking uit de reserve investeringsfonds klimaat. Deze subsidie loopt tot 31-12-2027. Tot en met 2025 heeft de ontvanger 41% gerealiseerd voor een bedrag van € 360.800 (conform de financiële regels inzake daadwerkelijke prestatielevering). De restant subsidie van € 519.000 met de geraamde dekking uit de reserve gaat mee naar 2026.

Overige afwijkingen

• Afgesloten projecten Energietransitie: In 2025 zijn er diverse projecten van de energietransitie met dekking uit de reserve Investeringsfonds Klimaat afgerond of gestopt. Dit betrof onder andere projecten uit het programma 'Aan de slag met je huis' en het project 'Warmtenet Tilburg Zuid'. Van de gestopte en afgesloten projecten resteert nog € 408.000 aan middelen. In deze jaarrekening is een beslispunt opgenomen om de restantmiddelen beschikbaar te houden voor reserve Investeringsfonds Klimaat en deze vanaf 2026 weer in te zetten voor projecten die bijdragen aan het Raadsbesluit Actualisatie doelen Energietransitie(vastgesteld 10 oktober 2024) én de Herziening bestedingsdoelen reserve Investeringsfonds Klimaat (vastgesteld op 18 november 2024).

• Voorziening Warmtebedrijf Tilburg: Voor het risico op het niet terugverdienen van de op- en inrichtingskosten van het Warmtebedrijf en de voorbereidingskosten van het warmte-koudenet Kenniskwartier wordt een voorziening op de deelneming van het Warmtebedrijf gevormd. In 2025 was hier € 1,3 miljoen voor begroot maar het saldo van de door het Warmtebedrijf gerealiseerde uitgaven en inkomsten in 2025 betreft slechts € 896.000. Het restant van € 404.000 schuift door naar 2026 om de verliesvoorziening in 2026 te kunnen aanvullen. Hiervan wordt € 380.000 gedekt uit de reserve Investeringsfonds Klimaat en € 24.000 uit de reserve Fonds Stedelijke Ontwikkeling

• De Grote Oogst: De provinciale subsidie is bedoeld voor het stimuleren van verduurzaming bedrijventerreinen Loven en Kraaiven-Vossenberg. De uitvoering heeft een langere looptijd dan verwacht doordat er verschillende inzichten zijn vanuit meerdere stakeholders hoe de verduurzaming van bedrijventerreinen moet verlopen. Het restantbedrag van € 332.000 wordt doorgeschoven naar 2026. De regeling loopt tot 2027

• Wijkuitvoeringsplannen energie: Voor twee wijken is er een planning opgesteld voor de energievoorziening. In 2026 gaan de twee plannen in uitvoering. Daarnaast zijn er in 2025 twee nieuwe wijkuitvoeringsplannen energie opgestart. Het opstellen van de plannen duurt naar schatting twee jaar. Het restantbedrag van € 138.000 met als dekking de reserve Investeringsfonds Klimaat wordt doorgeschoven naar 2026.

• Klimaatadaptatie koel Tilburg: We proberen inwoners te stimuleren een bijdrage te leveren aan een koel Tilburg met activiteiten als de NK tegel wippen, tegeltaxi, voorlichting etc. Het restantbudget komt in de komende jaren verder tot besteding. Voor 2025 leidt dit tot een lager onttrekking uit de reserve investeringsfonds klimaat.

• Maatregelen natuurvriendelijk isoleren: Inwoners worden geholpen met natuurvriendelijke isoleren door bijvoorbeeld vleermuiskasten en verblijven voor zwaluwen te plaatsen. Dit budget zal in het komende jaar verder besteed gaan worden. Voor 2025 leidt dit tot een lagere onttrekking uit de reserve investeringsfonds klimaat.

• De technische overhevelingen betreffen of externe opdrachten, waarvan de uitvoering op 31 december nog niet is gestart maar die niet meer ongedaan kunnen worden zonder financiële gevolgen, of interne exploitatiebijdragen aan meerjarige projecten. Deze bedragen worden in de overhevelingsreserve gestort, zodat ze in het volgende jaar nog beschikbaar zijn om opdrachten/projecten af te ronden.

• Diversen