Wat is goed gegaan/Wat kan beter
Doel: Er is een passende woning voor elke Tilburger |
|---|
Wat is goed gegaan |
|---|
- Op 15 september 2025 heeft de Raad het Woonbeleid 2025-2030 vastgesteld. Hierin staat een betaalbare, passende en duurzame woning centraal, voor iedereen in Tilburg en de dorpen.
- Op 19 maart 2025 hebben we het Convenant Wonen 2025-2029 en bijbehorende prestatieafspraken vastgesteld. Met dit Convenant zetten we, samen met woningcorporaties, in op een toekomst waarin alle huurders toegang hebben tot betaalbare en kwalitatieve huisvesting.
- Met een addendum op de lokale paragraaf Regionale Woonzorgvisie hebben we de lokale paragraaf Tilburg van de Regionale Woonzorgvisie Hart van Brabant verder geconcretiseerd en geven we richting aan de op te stellen uitvoeringsagenda.
- Op 9 september 2025 hebben we het Omgevingsprogramma Kenniskwartier vastgesteld.
- In januari 2025 is de leegstandsverordening vastgesteld, deze is op 1 juli 2025 in werking getreden. Hiermee zetten we een extra instrument in om leegstand in de stad tegen te gaan.
- Bij de Tussenrapportage 2025 is besloten het krediet voor de Starterslening met € 4,025 miljoen te verhogen.
- Gebiedsontwikkeling Oostflank : In september vond het jaarlijkse Programma Oostflank Overleg plaats. Hierbij is onder leiding van een onafhankelijke dagvoorzitter met ruim 70 stakeholders uit de Oostflank gesproken over de stand van zaken van de 3 transitielijnen Mobiliteit, Landelijk Gebied en Wonen, waarbij veel waardering is uitgesproken over de snelheid waarmee wordt gewerkt aan de planvorming van de deelopgaven. Voor de Akkers in Berkel-Enschot is de intentieovereenkomst met de betreffende ontwikkelaars gesloten, en is een schetsontwerp voor een plan met 500 – 600 woningen, een school en een gezondheidscentrum voorbereid waarover de eerste participatie heeft plaatsgevonden. Voor Nieuwe Warande fase 2 is een intentieovereenkomst gesloten met de ontwikkelaar en is een schetsontwerp voorbereid voor een plan met ongeveer 450 woningen waarover de eerste participatie heeft plaatsgevonden. Het Ruimtelijk Gebiedsperspectief Udenhout is afgelopen jaar voor wensen en bedenkingen voorgelegd aan de raad. Voor Vincentius heeft de raad ingestemd met een financiële bijdrage voor de restauratie en sociale woningbouw, zodat in 2026 gestart kan worden met de realisatie. Voor Biezenmortel is het ontwerpplan Hof van Hulten met ongeveer 60 woningen afgelopen jaar ter inzage gelegd. Daarnaast is de Ontwikkelvisie Biezenmortel afgerond en ter informatie aan inwoners en stakeholders voorgelegd, voorafgaande aan het besluitvormingstraject dat in 2026 plaatsvindt.
- Gebiedsontwikkeling West : In 2025 is het Omgevingsprogramma Kenniskwartier vastgesteld. Voor de Toren- en Abdijbuurt is een buurtvisie vastgesteld. De raad heeft in 2025 het Warmteplan voor het Kenniskwartier vastgesteld. Verder zijn anterieure afspraken gemaakt over de ontwikkeling van de Westermarkt en hiervoor is een stedenbouwkundig ontwerp vastgesteld. Het college heeft daarnaast voor de Westermarkt een voorstel voor het openen van de grondexploitatie en het beschikbaar stellen van investeringskrediet aan de raad voorgelegd (begin 2026 heeft de raad hier positief over besloten). Voor de Stationsbuurt (P&R-locatie Station Tilburg Universiteit) is een nota van uitgangspunten voorbereid waarmee er een basis ligt om een partij te selecteren voor de realisatie van deze ontwikkeling. Voor de Reitse Campus is gestart met het opstellen van het stedenbouwkundig plan waarbij eigenaren en een planteam zijn betrokken. Voor een tweetal deellocaties op de Reitse Campus (totaal ongeveer 600 woningen, waaronder ook studentenwoningen) zijn afspraken gemaakt om concrete planinitiatieven hier verder uit te werken en tot anterieure afspraken te komen. Voor de realisatie van studentenwoningen is door het Rijk RHA subsidie toegekend. Aan de Bergeijkstraat is een nieuw gezondheidscentrum met 55 levensloopbestendige sociale huurwoningen opgeleverd. In Koolhoven (81 woningen) en aan de Reeshofdijk (65 woningen, waarvan 41 sociale huur) is gestart met de bouw. Ook is er een onherroepelijke omgevingsvergunning verkregen voor de bouw van 65 sociale huurwoningen nabij station Reeshof (de bouw is begin 2026 gestart).
- Gebiedsontwikkeling Zuid : In 2025 hebben college en raad diverse besluiten genomen over Stappegoor waardoor deze gebiedsontwikkeling weer een volgende stap in de realisatiefase maakt voor de bouw van 1.000 woningen en de doorontwikkeling van de sportfaciliteiten. Het betreft het vaststellen van het VOSP, opdracht en krediet Turnhal, kaders voor Sport- en Onderwijscampus inc. Atletiekbaan, kaders voor Stappegoorpark inc. woningbouw WillemSpark. Ringpark Zuid wordt door TBV Wonen en gemeente ontwikkeld tot één doorlopend stadspark van oost naar west, met een herkenbare identiteit en een levendig programma voor zowel buurt als wijk. In 2025 is door de raad een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld voor de verdere uitwerking. Voor het deelproject Suidsaam (Koningvoorde-oud) als eerste bouwproject in Ringpark Zuid en de verdere uitwerking van Ringpark Zuid hebben planteams meegedacht en een gekwalificeerd advies opgeleverd. Realisatie van Suidsaam wordt voorzien in 2027. Project Stellenbosch is m.b.v. uitgebreide participatie tot een geheel nieuw en door de omgeving gedragen ontwerp gekomen. Het acuut centrum ETZ heeft op de nieuwe zorgcampus in 2025 het hoogste punt bereikt. Het is gebleken dat het globale bestemmingsplan i.c.m. de ontwikkelleidraad in de praktijk voor gemeente en zorgpartners goed werkt als kwaliteitskader bij de planvorming van deze gefaseerde gebiedsontwikkeling.
- Gebiedsontwikkeling Noord : In 2025 is in Noord de buurtvoorziening Belabox geopend. Voor de projecten Mascagni 1, Bellini en Sweelincklaan zijn AOK’s gesloten en heeft de raad op voorspraak van de DriePartijenSamenwerking ACT! / WonenBreBurg en Gemeente ingestemd met het principe van een wijkconto, waarbij opbrengsten van gebiedsontwikkeling terugvloeien naar sociale ambities in Noord. Project Mascagni 2 is m.b.v. de aanpak parallel plannen tot versnelde planvorming gekomen. Realisatie van deze projecten in Stokhasselt en Quirijnstok wordt voorzien voor de periode 2027 - 2030. De herontwikkeling van het Verdiplein is gestart mbv een leefbaarheids- en veiligheidsaanpak, wat doorgezet wordt in het proces van gebiedsontwikkeling.
- Gebiedsontwikkeling Oude Stad : Er zijn weer bouwkranen zichtbaar in de Spoorzone! De bouw van de eerste woon- en kantoortoren Zwijsen 2 is gestart, sociale woningen gecombineerd met het kantoor van Wonen Breburg. De Burgemeester, het wooncomplex op de plek van het vroegere UWV-gebouw, komt uit de grond. Eind 2025 is gestart met de realisatie van de Binnentuin. Na een uitgebreide getrapte procedure met inschrijving door 54 architectencombinaties is een architectencombinatie geselecteerd voor het ontwerpen van de Koepelhal/Wagenmakerij. Ontwerpen zijn gemaakte voor diverse openbare ruimtes binnen de Spoorzone en projecten als Staalmeesters (voormalige Theresiazone) en Zwijsen 1 zijn in voorbereiding genomen. In de Binnenstad is de Bouwplaatsinrichting voor Victoria, de woontoren aan het Pieter Vredeplein, gestart. Hetzelfde geldt voor het project Koningsweide waar 2 woongebouwen aan een groene Koningsweide verrijzen. Voor het Louis Bouwmeesterplein is het Omgevingsplan ter inzage gelegd (en inmiddels door de gemeenteraad vastgesteld). De architectenselectie voor dat project is lopende. De laatste delen van Stadsforum zijn in voorbereiding, waarvoor de kiosken aan de Schouwburgring gesloopt worden. Fabriekskwartier in de Piushaven is volop in realisatie, de eerste bewoners zullen begin 2026 hun intrek nemen. Voor de Residentie is een Omgevingsplan ter inzage gelegd, welke naar verwachting medio 2026 door de raad zal worden vastgesteld. Het deelplan Spinaker is vrijwel gereed en wordt begin 2026 opgeleverd. In de Kanaalzone wordt binnen deelplan Smariuskade volop gebouwd, begin 2026 vindt de oplevering plaats van de eerste woningen. Voor de 2e fase is in 2025 de Omgevingsvergunning verleend. Voor de gehele Kanaalzone wordt gewerkt aan deel B van de Omgevingsvisie en voor een deelgebied wordt een Nota van Uitgangspunten opgesteld.
|
|---|
Wat kan beter |
|---|
- De Wet regie Volkshuisvesting is in 2025 niet vastgesteld en zal naar alle waarschijnlijkheid nog wijzigen. Een volkshuisvestingprogramma is daarom nog niet vastgesteld.
- Uitvoering Woonwagen- en standplaatsenbeleid: het locatieonderzoek nieuwe woonwagenlocaties kost helaas wat meer tijd dan voorzien, maar is nagenoeg afgerond.
- De bouw van 98 flexwoningen aan de Bijsterveldenlaan is vertraagd als gevolg van bezwaar en beroep (start bouw hiervan wordt nu voorzien in 2026).
- Het college heeft in september 2025 besloten over een samenwerkingsconvenant met Tilburg University over de vernieuwing van haar sportvoorzieningen. De uitwerking van dit convenant vergt meer tijd dan eerder voorzien (besluitvorming over een vervolgovereenkomst is nu medio 2026 voorzien). Tijdige uitwerking van de afspraken is van belang voor de realisatie van de woningbouwprojecten op de Reitse Campus.
|
|---|
Doel: Er is voldoende (kwalitatief goede) ruimte voor economische ontwikkeling en werken |
|---|
Wat is goed gegaan |
|---|
- In het kader van het eerste faseplan 2024 – 2025 van de programma aanpak Revitalisering Bedrijventerreinen hebben we verschillende activiteiten uitgevoerd. Voorbeelden hiervan zijn:
- We hebben ontwerpende onderzoeken en uitvoeringsagenda’s voor de bedrijventerreinen Vossenberg en Kraaiven opgesteld. Deze zijn juni 2025 ondertekend door de gemeente en Vitaal Verenigingen.
- In november 2025 hebben we ingestemd met een wijziging van het omgevingsplan om de vestiging van kleinschalige units (tot 500m2) op al onze middelgrote en grote bedrijventerreinen tegen te gaan.
- Samen met Bosch werken we met de inzet van ontwerpers aan de ontwikkeling van de Power-to-X campus.
- We hebben een afwegingskader voor de transformatie van kantoren vastgesteld. Daarmee sturen we op een aanbod dat aansluit bij de behoeften uit de markt en onze economische doelstellingen.
- De economische koers in de gebiedsontwikkelingen Stappegoor en Westermarkt verloopt volgens planning. De fysieke ingrepen in de omgeving bereiden we in overleg met ondernemers voor.
- We zijn gestart met de brancheringsaanpak voor een toekomstbestendige binnenstad. Voor de Linten kijken we welke mogelijkheden er zijn voor branchering.
- In 2025 hebben we gewerkt aan een vervolg op het collegebesluit van 4 juli 2025 om tot een visie voor Kanaalzone 1 te komen. Daarnaast hebben we voorbereidingen getroffen om de gehele Kanaalzone uit te werken in de uitwerking van de Omgevingsvisie.
- In maart 2025 hebben we samen met IenW en provincie de bestuursovereenkomst over de realisatie van de vervanging en modernisering van Sluis II ondertekend. Rijkswaterstaat is de aanbesteding voor de realisatie gestart. Deze procedure zal kort na de zomer 2026 worden afgerond.
- We hebben overeenstemming met IenW en provincie over de kostenverdeling van het project ‘optimalisatie Wilhelminakanaal Kraaiven-Loven’. Rijk, provincie en gemeente financieren ieder 1/3e van de totale investeringen. Daarnaast zal een fonds worden opgericht waar provincie en gemeente ieder € 5 miljoen voor inzetten om watergebonden en waterverbonden bedrijvigheid te stimuleren.
- We hebben een onderzoek afgerond naar een revolverend fonds voor de revitalisering van bedrijventerreinen. De resultaten van dit onderzoek worden benut om te komen tot een voorstel voor het inrichten van een fonds gericht op watergebonden en waterverbonden bedrijven.
- In 2025 hebben we de omgevingsdialoog voor de Trimodale ontwikkeling Loven afgerond. Eind 2025 heeft het college het ontwerp omgevingsplan vastgesteld heeft de gemeenteraad de grondexploitatie voor deze ontwikkeling geopend en het benodigde uitvoeringskrediet voor het bouwrijp maken beschikbaar gesteld. Ook heeft de raad aanvullend uitvoeringskrediet vastgesteld om het voorlopig verkeerskundig ontwerp verder uit te werken naar een definitief ontwerp dat gereed is voor aanbesteding voor de uitvoering.
|
|---|
Wat kan beter |
|---|
- Door personele problemen hebben we in 2025 niet gewerkt aan een economisch ontwikkelperspectief voor het buitengebied in het kader van de gebiedsvisie Oostflank. Eind 2025 is de definitieve projectopdracht gereed gekomen waardoor we dit in 2026 verder kunnen oppakken. Voor het beschikbare budget is een overhevelingsvoorstel opgenomen.
|
|---|
Doel: Mobiliteit in Tilburg vindt plaats op een gezonde, slimme, veilige, duurzame en inclusieve wijze |
|---|
Wat is goed gegaan |
|---|
- Mobiliteitsagenda 013: in 2025 zijn belangrijke mobiliteitskaders voor autobereikbaarheid geactualiseerd, waaronder de netwerkanalyse 2040 en de financiële parkeerstrategie. Hiermee zijn de inhoudelijke kaders en bestuurlijke besluiten voor een samenhangende mobiliteitsaanpak up-to-date. Ook zijn stappen gezet in het verkrijgen van externe middelen, zoals vanuit de WOKT en NOVEX regelingen van het Rijk.
- Fiets: er is een start gemaakt met het opstellen van de Fietsagenda (besluitvorming 1e kwartaal 2026) en de ontwikkeling van de beheerde fietsenstalling/mobiliteitshub onder de Stadswinkel (voorbereidingskrediet toegekend door de raad op 15 december 2025).
- OV-bus: de provincie Noord-Brabant heeft de nieuwe busvervoerconcessie gegund aan vervoerder Arriva. Vanaf december 2026 gaat in Tilburg een nieuwe dienstregeling in. Op basis van de Netwerkanalyse werken is gestart met een ontwikkelpad voor stedelijk Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV), inclusief een functioneel programma van eisen, dat richting geeft aan de verdere uitwerking van hoogwaardige businfrastructuur.
- OV-trein: de vraagstukken aanpassingen Station Tilburg Universiteit en verkenning station Udenhout, zijn integraal onderdeel van de gebiedsontwikkelingen. Hiermee starten we met een vervolgonderzoek over de ambitie en haalbaarheid aanpassingen Station Tilburg Universiteit samen met NS, ProRail en Provincie en is er vanuit het gebiedsperspectief Udenhout een voorkeurslocatie.
- Verkeersveiligheid: in Tilburg Noord en Udenhout zijn pilots van start gegaan, elk passend bij de lokale problematiek. In Oud-Zuid wordt nog gewerkt aan een nieuw uitvoeringsplan voor een pilot. Samen met de Politie en Belastingdienst is een pilot tegen asociaal rijgedrag uitgevoerd. Naast de handhavingsaanpak op asociaal rijgedrag is ook een gedragscampagne ontwikkeld specifiek op dit soort asociale gedragingen. De uitvoering hiervan vindt plaats begin 2026.
- De bestedingsdoelen Deelmobiliteit zijn door college aan raad voorgelegd. Dit volgt uit een eerdere vaststelling van de Nota Parkeernormen. De Financiële Strategie Parkeren is op 31 maart 2025 vastgesteld, waarmee een versnelling kan worden gegeven aan de woningbouwopgave. Ook is het tarievenkader op 24 november 2025 vastgesteld waarmee de dekking van alle additionele kosten binnen de parkeerbegroting kan worden gerealiseerd.
- Met betrekking tot transferia-ontwikkeling is samenwerking opgezet met ETZ Elisabeth om een proof of concept uit te gaan voeren. De realisatie staat op de planning voor de zomer 2026.
- Zero Emissie Zone is op 1 januari succesvol van start gegaan.
|
|---|
Wat kan beter |
|---|
- Parkeren en deelmobiliteit: de ontwikkelingen in de markt van deelmobiliteit gaan langzamer dan verwacht, waardoor de inrichting van een regie-organisatie een jaar is uitgesteld.
- Door onderbezetting in capaciteit is de tweede pilot Trouwlaan nog niet gestart.
- De capaciteit is voor een groot gedeelte gegaan naar de studies en besluitvorming van de Netwerkanalyse, een samenhangend pakket inclusief Ringbaan West. Zowel om inhoudelijke als capaciteitsverdeling is de studie Ringbaan Zuid nog niet afgerond.
|
|---|
